Victor Manuel Arce Garcia
La relación entre el Gobierno y la bancada de senadores del PPD vivió un quiebre abierto este viernes. Pese a que el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, retiró la polémica indicación que rebajaba de 23% a 22% la tasa del Impuesto de Primera Categoría para grandes empresas, los parlamentarios declararon roto el entendimiento político que habían alcanzado días antes en torno a la invariabilidad tributaria dentro de la megarreforma de Reconstrucción Nacional.
El conflicto estalló durante la discusión en particular del proyecto en la Comisión de Hacienda del Senado. El Ejecutivo ingresó una indicación que modificaba uno de los parámetros clave del acuerdo previo. Para los senadores del PPD, esta modificación alteraba unilateralmente las bases del pacto, especialmente en materia de recaudación fiscal.
Tras intensas horas de debate, los senadores Ricardo Celis, Pedro Araya y Loreto Carvajal emitieron una declaración pública en la que elevaron el tono contra La Moneda. “Esto no es un tecnicismo. Bajar la base del 23% al 22% significa menos recaudación, y de forma significativa, porque en la práctica la sobretasa de 1,5% queda convertida en un miserable 0,5%”, señalaron. Los parlamentarios enfatizaron que habían llegado a la mesa de negociación para que el Estado recaudara más recursos destinados a programas sociales, no para “regalar recursos”.
En medio del receso de la comisión, el ministro Quiroz intentó bajar la tensión y aclaró que el acuerdo con el PPD se limitaba a la invariabilidad tributaria. Anunció que, si la rebaja al 22% había generado confusión, se aclararía directamente con los senadores. Horas después, por instrucción del ministro Alvarado, Hacienda retiró la indicación y repuso la tasa original del 23%.
Sin embargo, la rectificación llegó tarde para recomponer el clima de confianza. Los senadores del PPD insistieron en que el daño estaba hecho y que el acuerdo político había perdido validez. “Para mí el acuerdo se cayó”, afirmó el senador Pedro Araya en declaraciones a 24 Horas. El parlamentario acusó al Gobierno de intentar “pasarnos un gol de fuera del estadio” y señaló que no estaba dispuesto a revivir un pacto en el que el Ejecutivo actuó de mala fe.
El jefe de bancada, Ricardo Celis, fue aún más contundente. “El ministro Quiroz y el Gobierno han sido poco serios. Están improvisando y nosotros no estamos para esos juegos. Ellos incumplieron su palabra, por lo tanto, no hay acuerdo. La puerta está cerrada porque actuaron de mala fe”, declaró a Emol. Celis recordó que el objetivo compartido era lograr una recaudación fiscal importante para financiar programas sociales, crecimiento y desarrollo, y no seguir “repartiendo pobreza”.
La senadora Loreto Carvajal no pudo ser contactada de inmediato para sus declaraciones, pero la bancada actuó de manera unida en la posición de dar por terminado el entendimiento.
El quiebre representa un revés significativo para el Ejecutivo en su intento de avanzar en uno de los proyectos más relevantes de la agenda legislativa. La megarreforma busca generar recursos para la reconstrucción del país, y el acuerdo con el PPD había permitido destrabar uno de los nudos más complejos relacionados con la invariabilidad tributaria.
Ahora, el Gobierno deberá buscar nuevos caminos para recomponer las negociaciones con una bancada que, hasta hace pocos días, había mostrado disposición al diálogo. Los senadores del PPD dejaron claro que su voluntad inicial fue de buena fe, pero que las acciones del Ejecutivo rompieron esa premisa básica.
Este episodio pone de manifiesto las tensiones internas que genera cualquier modificación tributaria en Chile, especialmente cuando se trata de equilibrar la necesidad de recaudación con los incentivos al sector productivo. Mientras el Gobierno busca retomar el hilo de las conversaciones, los senadores del PPDhan dejado la puerta cerrada, al menos por ahora, exigiendo seriedad y cumplimiento de palabra en futuras negociaciones.
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